香港施政报告建议：聚焦家族办公室、科技创新和北部都会区发展
元描述： 德勤发布2024年香港施政报告建议，重点关注家族办公室发展、科技创新、北部都会区发展和政府财政。本文深入分析德勤建议，探讨其对香港经济和社会发展的影响。
引言： 2024年香港施政报告即将发布，备受各界关注。德勤作为国际知名专业服务机构，已率先发布其对施政报告的建议，涵盖金融市场、科技创新、北部都会区发展和政府财政四大板块。德勤的建议基于其对香港经济和社会发展趋势的深入研究和专业洞察，为香港未来发展提供了宝贵的参考。
家族办公室：开拓新兴市场，吸引全球资本
德勤建议香港特区政府积极推动家族办公室的发展，吸引更多高净值人士在港设立家族办公室。这将有助于香港成为全球财富管理中心，吸引更多国际资本和人才。
德勤提出的“三步走”战略值得关注：
- 试点先行： 以粤港澳大湾区内地城市为试点，允许中国内地高净值人士合法将人民币资金出境香港，用以设立家族办公室并投资低风险产品。
- 扩大范围： 将试点范围扩大至全国，为更多中国内地高净值人士提供在香港设立家族办公室的机会。
- 放宽限制： 增加中国内地投资者跨境投资额度，并适当放宽投资产品范畴，为高净值人士提供更多投资选择。
“新资本投资者入境计划”（新计划）的优化建议：
德勤建议香港特区政府持续优化新计划，吸引更多投资者赴港投资。具体建议包括：
- 扩大认证资产范围： 将申请人联名持有的房地产和私人公司股权纳入可供认证的资产范围。
- 简化认证流程： 优化认证资产流程，提高审批效率。
- 明确投资细则： 公布新计划中对香港投资管理有限公司投资300万元港币的细则，包括投资策略、风险级别和退出条款等。
北部都会区：片区开发模式，推动多元化发展
德勤认为，香港特区政府与不同企业合作投资北部都会区各产业园和其他新兴开发区的“片区”开发模式，既带来了巨大的经济增长和社会效益，但也带来了庞大的资金需求。
德勤建议采取“先试先行”的方案，逐步推进北部都会区开发：
- 优先开发成熟区域： 先对开发条件较为成熟且具有开发意义的“片区”进行开发，例如科技创新产业园、物流中心等。
- 多元化主体参与： 邀请更多元的主体参与不同片区发展，包括香港本地企业、中国内地国企或私企以及国际企业等。
科技创新：制定人工智能法律框架，引进科技人才
德勤认为，普及人工智能技术是香港特区政府发展创新科技的重点，但目前香港缺乏一套独立、全面且单独针对人工智能的法律框架。
德勤建议立法部门制定针对人工智能的法律和监管制度：
- 厘清法律责任： 帮助人工智能开发者与使用者厘清对应的法律责任，避免法律风险。
- 引进技术人才： 新增有关科技创新类人才的“中间”签证类别，参考新加坡S PASS签证政策引进非学位技术人员，补充科技创新人才库。
政府财政：开源节流，维护财政可持续发展
德勤建议香港特区政府全面检视政府财政、税制及公务员编制，并在顾及市民及中小企业的承受能力的前提下适当开源节流。
德勤建议采取以下措施维护财政可持续发展：
- 成立专责小组： 尽快成立专责小组及委员会，制定应对措施，解决财政赤字问题。
- 严格控制公务员编制： 持续严格控制公务员编制数量，并为缩减公务员数量设下明确目标。
- 开源节流： 采取调高机场离境税、调整公共服务收费等措施，从多方面实现开源节流。
关键词： 香港施政报告，家族办公室，科技创新，北部都会区，政府财政
家族办公室：开拓新兴市场，吸引全球资本
家族办公室是为高净值人士提供财富管理、家族传承和资产配置等服务的专业机构。近年来，随着中国经济的快速发展，中国高净值人士数量不断增长，对家族办公室的需求也日益旺盛。
香港作为国际金融中心，拥有完善的法律体系、健全的金融市场和丰富的专业人才，具备发展家族办公室的优势。德勤建议香港特区政府积极推动家族办公室的发展，吸引更多高净值人士在港设立家族办公室，将香港打造成全球财富管理中心。
德勤建议的“三步走”战略，旨在逐步放开对内地高净值人士在香港设立家族办公室的限制，并提供更具吸引力的投资环境。
- 试点先行： 从粤港澳大湾区内地城市开始试点，允许内地高净值人士合法将人民币资金出境香港，用以设立家族办公室并投资低风险产品。
- 扩大范围： 将试点范围扩大至全国，为更多内地高净值人士提供在香港设立家族办公室的机会。
- 放宽限制： 增加内地投资者跨境投资额度，并适当放宽投资产品范畴，为高净值人士提供更多投资选择。
德勤还建议香港特区政府持续优化“新资本投资者入境计划”，吸引更多投资者赴港投资。
- 扩大认证资产范围： 将申请人联名持有的房地产和私人公司股权纳入可供认证的资产范围，方便更多高净值人士申请新计划。
- 简化认证流程： 优化认证资产流程，提高审批效率，缩短审批时间，吸引更多投资者。
- 明确投资细则： 公布新计划中对香港投资管理有限公司投资300万元港币的细则，包括投资策略、风险级别和退出条款等，为投资者提供更清晰的信息。
家族办公室的发展将为香港带来多重利好：
- 吸引国际资本： 家族办公室的设立将吸引更多国际资本流入香港，促进香港经济发展。
- 提升金融服务业竞争力： 家族办公室的增长将带动香港金融服务业的发展，提升香港金融服务业在全球的竞争力。
- 创造就业机会： 家族办公室的设立将创造更多就业机会，为香港经济注入活力。
科技创新：制定人工智能法律框架，引进科技人才
人工智能技术发展迅猛，为各行各业带来巨大变革。香港特区政府也高度重视科技创新，将人工智能作为重点发展领域。德勤建议香港特区政府制定人工智能法律框架，并引进科技人才，为人工智能技术发展提供坚实的法律保障和人才支撑。
目前，香港缺乏一套独立、全面且单独针对人工智能的法律框架，导致人工智能开发者和使用者在法律责任方面存在模糊和争议。
德勤建议立法部门制定针对人工智能的法律和监管制度，明确人工智能开发者和使用者的法律责任，促进人工智能技术健康发展。
- 厘清法律责任： 明确人工智能开发者和使用者的法律责任，例如数据隐私、算法歧视、安全风险等，避免法律风险。
- 制定行业标准： 制定人工智能行业标准，规范人工智能技术应用，确保人工智能技术的安全性和可靠性。
- 建立监管机制： 建立人工智能监管机制，监督人工智能技术的应用，防止人工智能技术被滥用。
德勤还建议香港特区政府引进更多科技人才，为香港人工智能技术发展提供人才支撑。
- 新增科技人才签证： 在现有的“优秀人才入境计划”基础上，参考新加坡S PASS签证政策引进非学位技术人员，补充科技创新人才库。
- 优化人才培养机制： 加强人工智能相关学科建设，培养更多人工智能专业人才，为香港人工智能技术发展提供人才储备。
- 提供人才激励政策： 提供税收优惠、住房补贴等人才激励政策，吸引更多科技人才来港工作和发展。
制定人工智能法律框架和引进科技人才，将为香港人工智能技术发展提供坚实的保障和支撑，推动香港成为全球人工智能创新中心。
北部都会区：片区开发模式，推动多元化发展
北部都会区是香港未来发展的重要引擎，将成为香港未来经济增长和社会发展的重要驱动力。德勤建议香港特区政府采取“片区”开发模式，推动北部都会区多元化发展，实现经济增长和社会进步。
德勤建议采取“先试先行”的方案，逐步推进北部都会区开发：
- 优先开发成熟区域： 先对开发条件较为成熟且具有开发意义的“片区”进行开发，例如科技创新产业园、物流中心等，积累经验，为后续开发提供参考。
- 多元化主体参与： 鼓励更多元的主体参与不同片区发展，包括香港本地企业、中国内地国企或私企以及国际企业等，促进各方合作，共同推动北部都会区发展。
“片区”开发模式的优势：
- 提高开发效率： 将大型项目拆分成多个“片区”，可以提高开发效率，加快项目进度。
- 降低开发风险： 将开发风险分散到多个“片区”，可以降低开发风险，提高项目成功率。
- 促进多元化发展： 鼓励不同主体参与不同“片区”的开发，可以促进北部都会区多元化发展，避免产业集中，提高抗风险能力。
北部都会区的开发将为香港带来多重利好：
- 推动经济增长： 北部都会区将成为香港新的经济增长点，创造更多就业机会，推动香港经济发展。
- 提升城市竞争力： 北部都会区的开发将提升香港城市竞争力，吸引更多企业和人才来港发展。
- 改善民生福祉： 北部都会区的开发将为香港市民提供更多优质生活服务，例如医疗、教育、文化等，提升市民生活质量。
政府财政：开源节流，维护财政可持续发展
香港特区政府近年来面临财政赤字压力，财政储备水平下降。德勤建议香港特区政府采取措施，开源节流，维护财政可持续发展，确保香港财政稳健运行。
德勤建议香港特区政府采取以下措施维护财政可持续发展：
- 成立专责小组： 尽快成立专责小组及委员会，制定应对措施，解决财政赤字问题。
- 严格控制公务员编制： 持续严格控制公务员编制数量，并为缩减公务员数量设下明确目标，降低政府开支。
- 开源节流： 采取调高机场离境税、调整公共服务收费等措施，从多方面实现开源节流，增加政府收入。
开源节流，维护财政可持续发展，将为香港经济和社会发展提供稳定的资金保障，确保香港长远繁荣。
常见问题解答
Q1：德勤的建议是否具有可行性？
A1： 德勤的建议基于其对香港经济和社会发展趋势的深入研究和专业洞察，并结合了国际经验，具有较高的可行性。
Q2：德勤的建议对香港经济和社会发展有何影响？
A2： 德勤的建议将有助于香港吸引更多国际资本和人才，提升金融服务业竞争力，推动科技创新，促进北部都会区发展，维护财政可持续发展，最终促进香港经济增长和社会进步。
Q3：香港特区政府会采纳德勤的建议吗？
A3： 香港特区政府会根据自身情况和发展目标，综合考虑各方面的意见，最终决定是否采纳德勤的建议。
Q4：德勤的建议是否会影响香港市民的生活？
A4： 德勤的建议将有助于提升香港市民的生活水平，例如吸引更多国际资本和人才，创造更多就业机会，推动科技创新，改善生活服务等。
Q5：德勤的建议与香港的整体发展战略是否一致？
A5： 德勤的建议与香港的整体发展战略一致，例如推动金融服务业发展、科技创新、北部都会区建设等，将为香港未来发展提供支持。
Q6：德勤的建议是否会引发社会争议？
A6： 德勤的建议可能会引发一些社会争议，例如家族办公室的设立、人工智能技术的应用、北部都会区的开发等，需要政府和社会各界进行协商和讨论，达成共识。
结论
德勤发布的2024年香港施政报告建议，涵盖金融市场、科技创新、北部都会区发展和政府财政四大板块，为香港未来发展提供了宝贵的参考。德勤的建议将有助于香港吸引更多国际资本和人才，提升金融服务业竞争力，推动科技创新，促进北部都会区发展，维护财政可持续发展，最终促进香港经济增长和社会进步。
香港政府和社会各界应认真研究德勤的建议，结合自身情况和发展目标，制定切实可行的政策和措施，推动香港持续繁荣发展。
